IA & collectivités locales : du potentiel à l’action

Publié par TenkAI – Septembre 2025 · Temps de lecture : 5 minutes

L’IA, un sujet d’actualité pour les territoires

L’intelligence artificielle (IA) s’impose peu à peu comme un outil structurant de la transformation publique locale. Un récent rapport du Sénat (mars 2025) a dressé un état des lieux des premiers usages dans les collectivités territoriales et formulé des recommandations pour élargir et sécuriser ces pratiques

Deux constats ressortent fortement :

• L’IA reste méconnue par une grande partie des élus et agents, ce qui nourrit les réticences. D’où l’importance de former et sensibiliser les acteurs publics.
• Les citoyens doivent être associés dès le départ, pour renforcer l’acceptabilité et éviter une déshumanisation des services publics.

Des usages déjà concrets

Le rapport recense plusieurs expérimentations qui illustrent comment l’IA peut améliorer l’action publique :

• Relation usagers : mise en place de chatbots municipaux pour répondre 24h/24 aux demandes simples et libérer du temps agent (exemple de la ville de Plaisir).
• Gestion de l’eau : détection automatisée de fuites permettant d’économiser plusieurs centainesde m³ par jour (cas de Saint-Savin et CAPI).
• Prévention des risques : modélisation en temps réel des crues ou inondations pour mieux anticiper les réponses de terrain (projet Nîmes).
• Cantines scolaires : prévisions fines des besoins pour réduire le gaspillage alimentaire (expérience Nantes Métropole).
• Mobilités et stationnement : optimisation de l’usage des parkings ou identification des zones adaptées à des infrastructures photovoltaïques (Sicoval – Toulouse).

Ces cas d’usage montrent que l’IA n’est pas réservée aux grandes métropoles : des communes de quelques milliers d’habitants en tirent déjà des bénéfices tangibles.

Les défis de la mise en œuvre

Si le potentiel est bien réel, plusieurs obstacles persistent :

• Inégalités d’accès : les petites communes disposent rarement des compétences internes ou des moyens financiers pour porter seules des projets IA.
• Gouvernance des données : sans partage ni mutualisation, chaque collectivité risque de réinventer la roue.
• Conformité & cybersécurité : la formation des élus et cadres est essentielle pour prévenir les risques juridiques et cyber.
• Sobriété numérique : l’impact environnemental des solutions doit être évalué et pris en compte dès les marchés publics.

Les recommandations du Sénat

Pour favoriser une adoption équitable et sécurisée, le rapport propose :

• La création de services dédiés à l’IA dans les collectivités de 30 000 à 40 000 habitants.
• La mise en place de comités territoriaux de la donnée pour partager les expériences et mutualiser les projets.
• La désignation de collectivités « cheffes de file », chargées de développer une expertise et d’accompagner les plus petites structures.
• La création par l’État d’une bibliothèque nationale des projets IA permettant aux territoires de documenter et partager leurs solutions.
• La rédaction systématique d’une charte éthique locale garantissant la transparence, la protection des données personnelles et la finalité des usages.

Vers une IA de confiance, au service des citoyens

L’IA peut devenir un levier de performance et de durabilité pour les collectivités locales : optimisation des ressources, meilleure qualité de service, économies environnementales. Mais son déploiement doit se faire dans un cadre clair : gouvernance partagée, sécurité juridique, sobriété numérique et acceptation citoyenne.

La réussite ne dépend pas uniquement de la technologie, mais de la capacité des élus, agents et citoyens à co-construire une IA de confiance au service de l’intérêt général.